海南海口优化环境增活力******
发展围绕企业转 工作围绕项目转
海南海口优化环境增活力
本报海口12月20日讯（记者王伟、潘世鹏）今年以来，海南省海口市紧抓项目建设，紧盯企业“急难愁盼”问题 ，持续优化营商环境 ，增添发展活力，加快推动海南自由贸易港核心区建设 。
近日，记者走进位于海口市西海岸南片区 的中海油南海油气开发总指挥部基地，看到的是机器轰鸣 、车辆奔忙的建设场景。中建二局项目负责人梅东涛说，项目建设总规模约25.29万平方米，总投资约24.45亿元。
今年以来 ，海口市深入开展“万名干部下企业”服务行动 ，为重点项目配备政府服务专员 ，服务115个省、市重点项目建设，帮助企业纾困解难。
同时，海口市把招商引资作为经济工作的主要抓手，逐步构建“龙头企业—产业链—产业集群”招商模式 ，积极为企业落地提供服务。“我们安排招商服务专员在会场驻点办公 ，联合海南省经发局开展招商推介活动 ，积极向知名品牌 、龙头企业推介自贸港政策和海口发展优势。”海口市国际投资促进局局长陈量子告诉记者 。
为服务好涉外产业主体 ，助推现代服务、高新技术 、教育等产业高质量发展，海口市外事办日前推出了政务服务事项“即办”等措施。海口市外事办相关负责人说 ，得益于持续推进的商事制度改革，越来越多的企业选择到海口投资兴业 。
海口市江东新区进一步完善重大项目推进机制，以优质高效服务促进项目攻坚 。“项目专员多次主动对接 ，为我们打开施工面提供了便利 。”海口市临空经济区涉铁配套路网项目经理芮世财表示 ，海口江东新区项目专员组建24小时工作群，主动对接征拆协调指挥部，解决项目诉求 。
落户企业增长快，成为海口市经济发展一大亮点 。今年前10个月，海口市新增市场主体573179户，同比增长217.16% 。上半年，在海口市招商项目投资主体中，世界500强和中国500强企业合计占比达37.78% ，成为投资主力。
海口市委副书记 、市长丁晖表示，海口将按照“发展围绕企业转、工作围绕项目转”的思路 ，主动靠前服务 ，优化营商环境，全力保障高质高效完成项目建设任务，为加快建设海南自贸港核心区和现代化国际化新海口作出更大贡献。
疯狂 的世界杯，疯狂 的赌球******
当地时间11月28日 ，图为赛前一名巴西队球迷在球场外张开双臂。中新社记者 崔楠 摄
文/赵斌
卡塔尔世界杯进入激烈 的八分之一决赛争夺 ，而疯狂 的世界杯赌球生意更是愈演愈烈。
赌球如蚂蟥般叮咬在足球赛事的身上、从未松过口 。历年世界杯，更 是常被曝出被赌局幕后 的庄家操控，变成一场场“杀猪盘” 。
对于想要靠赌球博幸运的人来说 ，下注那一刻 ，已经输了 。
一脚监狱、一脚地狱
深褐色光头上有几块浅色瘢痕，穿着轮胎底劳保鞋 的脚一只窝在三轮车斗里 ，一只荡在外面，破旧 的军大衣斜盖在身上，眯着眼睛蜷在送货用的三轮车里抽烟的男子叫老蒲(化名) 。
“起来 ，把这几箱货给二叔送去。”老蒲依旧眯着眼，应声起身搬货，伴随着老蒲斜着肩、弓着身子一起一伏地蹬着三轮车走远 。这家五金批发店老板对中新社国 是直通车记者说：“别看他和五六十岁老头子一样 ，其实刚过四十，都 是赌球闹得。”
老蒲20多岁从一所知名“211”大学毕业后就考上了市里 的公务员 ，和电视台 的主持人结婚后生了一个姑娘，工作不到三年就提了副科级 。当时大家都知道他懂足球，跟着他买足球彩票赚多赔少 ，很出名。
可突然就出事了。没人能想到他还参与暗庄和网上境外赌球，小两口结婚时两家一块儿买 的房子、女方陪嫁 的车都卖了还远不够还赌债。
为赌球散尽家财 、丢工作、入狱乃至家破人亡 的赌徒不胜枚举 。
据中央纪委国家监委网站，“折”在赌球上 的不乏警察 、“90后”干部等公职人员，“莫让赌球毁了年轻干部”已引起多方高度重视。
还有不少人，也栽在“赌”字上 。河南省委原常委、政法委书记甘荣坤长期沉迷赌博、严重违纪违法，被双开后移送司法机关依法处置；云南省退役军人事务厅原党组书记、厅长张胜震落马前曾多次到澳门赌博 ；贵州省原副省长蒲波在被双开前利用赌博敛取巨额钱财。
依法严打赌球，远离非法“赌链”
就在12月3日 ，沈阳市公安局治安管理局联合大东分局公布了近日破获卡塔尔“世界杯”开赛以来全市首起赌球案件 ，6名犯罪嫌疑人被警方抓获 。
据该团伙主要成员高某交代，在世界杯开赛期间 ，他与薛某按事前约定联合坐庄，并雇佣李某为操盘手及运营人员，从王某处获取赌博网站的盘口信息在某社交平台上发布，利用下线崔某吸收赌民投注，累计获利10万余元 。
媒体调查，本届世界杯期间 ，通过各种各样的“世界杯吧”““世界杯交流中心”“球迷群”，以及非法 的博彩类网站 ，各种形式繁杂的赌球一直活跃 。一些球迷在家人、朋友甚至陌生群友 、球友的带动之下，把看球的热情也投入到疯狂 的赌球中。
“每次输赢都不大，其实更像跟自己赌 、和朋友间争口气，看看谁猜的比分更准 ！”这 是一位网友谈起自己参与的动机 。在他看来 ，这和赌博是两码事 ，“纯粹是想证明自己更懂球” 。
“第一场比赛投了200 ，上一场我又投了1000，目前还没赢过 ，但说不定下一场就都赢回来了呢 ！我喜欢 的球队没进世界杯 ，看谁都一样 ，就当 是个‘添头’ 。”这是另一位网友 的想法 ：给自己“无聊” 的看球时光多点“刺激”。
但很多人 ，就 是这样被一步步带入赌球 的深渊，无法自拔。
下注那一刻 ，已经输了
历届世界杯，都是“赌徒 的盛宴”。
2018年世界杯期间，公安部对外发布了这样一组数据 ：当届世界杯开赛以来 ，各地侦破赌球刑事案件300余起、打掉赌球团伙100多个，涉案金额逾10亿元 。
中国法律在大陆范围内严禁赌博 。但海外博彩公司、赌球网站觊觎中国巨大市场 ，每到世界杯这样 的大赛，都会想尽办法通过各种非法渠道在中国招募代理商 ，让他们发展自己 的赌链 。代理商通过“返利”赚钱，更大的赢家则是这些海外博彩公司。
不管赛事输赢，赌球团伙是最大的“赢家”。赌球团伙盈利模式各有门道，主要有“杀成”“抽水”“反水”等 ，有 的 是平台及各级代理商按比例分配赌客所输 的赌资 ，有的逐级抽取下线向上线交纳的赌资 。但“羊毛出在羊身上”，只要有人参赌，团伙就有钱赚 。
近几年随着微信群 的流行，有不法分子模仿国家足球彩票的模式设置“黑庄”开设线上赌球平台 ，以高赔率吸引赌客。一旦有赌客大额押中赔率高的赌点 ，庄家无力承担则卷款“消失” 。
有 的庄家则是到球赛临近结束时突然消失 、卷款走人，让押注者无论输赢都血本无归。很多境外的足球博彩网站 ，注入资金很顺利 ，一旦提现便各种理由推脱 ，直至失联 。
被骗资金难以追回不说，资金一旦涉赌后再被骗，追回后也会因为 是赌资而被罚没 ，并且还面临司法机关处罚的风险。即便是不直接参与赌球 ，转发赌球网站 的链接都有可能受到刑事处罚 。
北京京师律师事务所合伙人、律师张明在接受中新社国 是直通车采访时表示 ，如果以营利为目的 ，通过网络邀请人员加入微信群或qq群等社交软件群 的方式招揽赌客，根据球赛结果等方式设定赌博规则，利用社交社群等进行控制管理 ，在一段时间内持续组织网络赌博活动，构成《刑法》303条第二款规定 的开设赌场罪 。该罪处罚较重，一般是5年以下有期徒刑 、拘役或者管制，并处罚金；情节严重 的 ，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金 。
如果组织中国公民参与国外赌球网站赌博，或者组织中国公民到境外赌博，则构成组织参与国(境)外赌博罪 ，该罪的处罚与开设赌场罪相同。
公安部于11月28日召开新闻发布会介绍 ，针对近日卡塔尔世界杯足球赛期间赌球活动态势 ，公安机关及时提示广大球迷赌球危害 ，依法严厉打击赌球行为。
谁是赌球背后 的最大“巨头”？
据相关资料显示，最有影响力 的三个博彩巨头是 ：英国的威廉希尔(WilliamHill)和立博·希尔顿(Ladbrokes)、以及德国的SportWetten。他们也 是欧洲各大足球俱乐部幕后最大的赞助商。
国际各大俱乐部虽然各种冠名赞助、球票 、转播收入不菲，但与博彩公司 的暴利比起来还是略显逊色 。
国外媒体也多次曝光，各种踢假球 的丑闻中，通过收买球员和贿赂教练、裁判等手段控制比赛，甚至对教练 、裁判进行威逼胁迫，更有甚者还有涉及枪杀的案件 。
虽然也有球队不配合博彩公司 ，但也难以避免遭到“被博彩” 的厄运 。
2006年，意大利足坛的“电话门”被称为世界足坛历史上最严重、规模最大 的集体赌博案，包括AC米兰 、佛罗伦萨等意大利足球俱乐部等多支豪门球队陷入丑闻，曾经被称为“小世界杯”的意甲之后辉煌不再 。
赌球规则实际上只 是看似有“规则” 。庄家设置 的每一个盘口 ，制定的每一个赔率，都建立在赌博集团超强的资讯能力 、庞大 的精算师和数学家团队 的缜密分析之上，以确保庄家“稳赚不赔”。同时 ，庄家还会就一场比赛开出五花八门的投注项目以分散风险，除了通常的让球盘和大小球 ，还有角球数、黄牌数 、单队进球数等各种赌法 。
赌博网站就是利用人性的贪婪与赌徒玩心理战，一旦踏入赌局，就会陷入“赢了还想赢 ，输了想翻本” 的死循环，而最后 的赢家，只能是游戏制定者 。
请远离赌球 ！
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